ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                             ПОСТАНОВЛЕНИЕ
                        от 5 июня 1994 г. N 642

         ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                 В ОБЛАСТИ СВЯЗИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    В соответствии   с   Законом   РСФСР   "О    предприятиях    и
предпринимательской деятельности"  и  Указом Президента Российской
Федерации от  31  июля  1992  г.  N  810  "О  связи  в  Российской
Федерации" Правительство Российской Федерации постановляет:
    1. Утвердить   прилагаемое    Положение    о    лицензировании
деятельности в области связи в Российской Федерации.
    2. Установить,  что  средства,  получаемые  от  лицензирования
деятельности в области связи, направляются на покрытие расходов по
проведению лицензирования.  Оставшаяся часть  средств  может  быть
направлена на   развитие   и   модернизацию   сетей  связи  общего
пользования Российской Федерации.

                                        Председатель Правительства
                                              Российской Федерации
                                                     В.ЧЕРНОМЫРДИН

                                                           Утверждено
                                         постановлением Правительства
                                                 Российской Федерации
                                              от 5 июня 1994 г. N 642

                               ПОЛОЖЕНИЕ
                О ЛИЦЕНЗИРОВАНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В ОБЛАСТИ
                      СВЯЗИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

    1. Лицензирование  деятельности в области связи осуществляется
с целью государственного регулирования и контроля деятельности  по
обеспечению всеми   необходимыми   видами   услуг   связи  органов
государственной власти, юридических и физических лиц.
    2. Выдача  лицензий  на  деятельность  в  области связи (далее
именуются - лицензии)    осуществляется    Министерством     связи
Российской  Федерации  на   основании   решений   создаваемых   им
лицензионных комиссий.
    Министерство связи   Российской    Федерации    ведет   единый
республиканский реестр лицензий на деятельность в области связи.
    3. Не   требуется   лицензий   в   случаях,  если  сеть  связи
используется для:
    а) внутрипроизводственных или технологических целей;
    б) предоставления   услуг   связи   исключительно   в    целях
государственного управления,   обороны,   безопасности   и  охраны
правопорядка.
    4. Юридическое  или  физическое  лицо может иметь одновременно
несколько лицензий на различные виды деятельности в области связи.
    В лицензиях  могут предусматриваться ограничения по территории
их действия.
    5. Для  получения  лицензии должны быть представлены следующие
документы:
    заявление по  форме,   устанавливаемой   Министерством   связи
Российской Федерации;
    копии свидетельства    о    государственной    регистрации   и
учредительных документов, заверенные в установленном порядке;
    заключение органов    по    использованию    и   контролю   за
радиочастотами Российской Федерации  о  возможности  использования
частотных присвоений,  данные о мощности передающих устройств (при
получении лицензии на теле- и  радиовещание  и  на  предоставление
услуг радиотелефонной связи);
    в случае    предполагаемого    использования     оборудования,
принадлежащего другому     лицу,     -     подтверждение    аренды
(использования) этого  оборудования.  Подтверждение   может   быть
представлено в   виде   договора   или  его  копии,  заверенной  в
установленном порядке.
    При подаче  заявления  о  выдаче  лицензии  на  предоставление
технических средств для ретрансляции программ зарубежных  теле-  и
радиостанций  с  территории  Российской Федерации на третьи страны
дополнительно представляются сведения и документы в соответствии с
требованиями международных соглашений.
    6. Решение   о   выдаче   лицензии  или  отказе  в  ее  выдаче
принимается  в  60-дневный срок  с  даты  получения  заявления  со
всеми необходимыми документами.
    В случаях,  требующих дополнительного изучения вопросов, может
проводиться экспертиза представленных  материалов  с  привлечением
независимых экспертов.  При этом срок рассмотрения заявления может
быть продлен  на  30 дней.  В отдельных случаях,  в зависимости от
сложности и  объемов  материалов,  подлежащих   экспертизе,   срок
проведения экспертизы может быть дополнительно продлен до 30 дней.
    Выдача лицензии  может  проводиться  на   конкурсной   основе.
Порядок и  условия проведения конкурсов определяются Министерством
связи Российской Федерации.
    Лицензия выдается   при   предъявлении  документа  о  внесении
установленной платы.
    7. Причинами отказа в выдаче лицензии могут быть:
    несоответствие    представленных    документов     требованиям
настоящего Положения;
    представление неполных или недостоверных сведений;
    несоответствие содержащихся  в  заявлении сведений действующим
стандартам, нормам и правилам;
    отсутствие технической возможности реализации заявленного вида
деятельности;
    несоответствие предполагаемых к предоставлению услуг по уровню
качества отечественным  стандартам  и  международным  требованиям,
другим нормативным документам;
    отрицательное заключение органов государственного  надзора  за
связью в Российской Федерации.
    Заявитель отвечает за достоверность  сведений,  представленных
для получения   лицензии,   в  соответствии   с  законодательством
Российской Федерации.
    8. Решение  об отказе в выдаче лицензии доводится до заявителя
в письменной форме с указанием причин отказа.
    9. Лицензия  выдается  на срок от 3 до 10 лет,  за исключением
лицензий на  теле-   и   радиовещание,   срок   действия   которых
устанавливается не более 5 лет.
    10. Заявление о продлении срока действия лицензии подается  не
позже чем  за  30  дней  до  истечения срока ее действия по форме,
устанавливаемой Министерством  связи Российской Федерации,  вместе
с актом     проверки     лицензируемой    деятельности    органами
государственного надзора за связью в Российской Федерации.
    11. Лицензия не может передаваться другому лицу.
    12. В   случае    изменения   организационно-правовой    формы
владельца лицензии  действие  ее  прекращается,  если в течение 30
дней после такого изменения владелец лицензии не подаст  заявление
на переоформление  лицензии.  В  случае истечения указанного срока
переоформление лицензии осуществляется в порядке,  предусмотренном
для вновь получаемых лицензий.
    13. За   выдачу   лицензий   взимается   плата   в    размере,
устанавливаемом Министерством   связи   Российской   Федерации  по
согласованию с  Министерством  финансов  Российской  Федерации   и
Министерством экономики Российской Федерации.
    14. Контроль лицензируемой  деятельности  осуществляют  органы
государственного надзора за связью в Российской Федерации, которые
имеют право:
    затребовать сведения, связанные с лицензируемой деятельностью,
а также осуществлять проверки этой деятельности на месте;
    требовать от        владельцев       лицензий       соблюдения
условий, предусмотренных лицензией;
    проводить инспекцию   на   любом   объекте  с  целью  проверки
соответствия его    техническим      характеристикам,      условий
эксплуатации,  соблюдения  техники безопасности и других указанных
в лицензии требований.
    В соответствии  с  характером  выявленных нарушений может быть
принято решение  о  прекращении   или   приостановлении   действия
лицензии до устранения этих нарушений.
    15. При прекращении  действия  лицензии  плата  за  ее  выдачу
возврату не подлежит.
    16. Решение о приостановлении  действия  лицензии  принимается
также в случае:
    непредоставления услуг  в  течение более чем 3 месяцев с даты,
указанной в лицензии;
    предоставления недостоверной информации о качестве оказываемых
потребителю услуг связи;
    отказа в  представлении  документов,  необходимых  для  оценки
соответствующего вида  деятельности,  затребованных  Министерством
связи Российской Федерации.
    Если обстоятельства  или  условия,  вызвавшие  приостановление
действия лицензии,  устранены в установленный срок, то ее действие
восстанавливается в  полном  объеме.  При  этом время,  на которое
приостанавливалось действие  лицензии,  включается  в  общий  срок
действия лицензии.
    17. Прекращение действия лицензий производится в случае:
    неустранения в  установленные  сроки обстоятельств,  явившихся
основанием для временного приостановления действия лицензии;
    установления вины   владельца   лицензии   в  недобросовестной
конкуренции в лицензируемой деятельности;
    наличия других оснований,  предусмотренных законодательством и
международными обязательствами Российской Федерации.
    18. Решение   о   приостановлении   или  прекращении  действия
лицензии сообщается  в  письменной  форме  владельцу  лицензии   и
публикуется в органах печати.
    19. В случае прекращения действия лицензии она исключается  из
единого  республиканского   реестра  лицензий  на  деятельность  в
области связи.
    20. Решения    Министерства    связи   Российской   Федерации,
касающиеся  лицензируемой  деятельности  в  области  связи,  могут
быть обжалованы в судебном порядке.